我们为什么要推出三孩生育政策(这3个方面的补贴和保障机制是鼓励生育的关键)

在头条热榜中三孩配套政策发布,取消了社会抚养费引发了市场热议,鼓励一对夫妻生育3个孩子,并不是完全放开生育政策,而是缓和当下生育率下降,老龄化的趋势,而要真正让大家愿意多生小孩,仅仅是放开二胎和实施三孩生育政策是不够的,还需要诸多配套设施,给愿意生育的人更多补贴福利和生育保障机制,才能真正改善我们的人口结构,优化生育水平。

三孩生育政策发布,取消社会抚养费,并且在细节配套方面推出了很多补贴和保障措施,我们围绕三孩生育配套政策的话题,做一个详细的解读:

首先,我们为什么要推出三孩生育政策

从人口红利来说,我们的第七次人口普查数据是14亿人口规模,依然是全球人口最多的经济体。

但我们的人口增长速度已经明显放缓,生育率是处于下降趋势的,新生儿的出生率也不断下降,2019年我们的新生儿数量是1179万,2020年我们的新生儿数量是1003万,2020年比2019年的新生儿出生率下降了14.9%。

新生儿出生率下降,同时我们的老年人不断增长,老龄化趋势明显。

我们为什么要推出三孩生育政策(这3个方面的补贴和保障机制是鼓励生育的关键)

2020年我们的老年人口已经超过2.5亿规模,按照国际老龄化数据来看,60岁以上人口比例达到10%就意味着进入老龄化社会,而我们的老年人在1999年就占了人口比例的10%,进入老龄化社会。

2013年老年人口就突破了2亿,占人口比例14%,到了2020年老年人口比例达到17%以上,1999年到2020年,60岁以上人口增加了1.1亿,我们从初步老龄化社会走向深度老龄化社会的趋势。

这个时候开放二胎和三孩生育政策,其实就是改变当下出生率下降,人口老龄化加速的局面,让我们可以保持人口资源的红利,我们要保持经济和工业的持续高增长,还是离不开人口红利的。

从社会福利保障和养老制度来说,我们的社保养老是一种收入转移的制度,如果年轻一代越来越少,老人越来越多,那么社保养老基金出现缺口的风险就会加大,只有保持新生人口高增长,才能缓解老龄化压力,也是缓解养老基金的压力,让我们的福利保障制度能够长期存续下去。

60岁退休老人突破2.5亿,今年我们实现了养老金的17年连涨,2021年符合养老金上调的退休老人达到1.3亿,一边是不断增加的退休群体,一边是养老金的持续上调,意味着我们的养老基金压力越来越大,而放开二胎和三孩生育政策,等于增加了未来参与社会养老保险的年轻群体数量,有利于扩大养老金的基本盘,减轻养老金存续压力,让我们的社会养老福利制度能够长久运行下去。

其次,三孩配套政策发布,取消社会抚养费,这3个方面的补贴和保障机制是鼓励生育的关键。#三孩配套政策发布:取消社会抚养费#

1 就业保障机制

从职场就业来说,女性不愿意生孩子,其中一个问题就是职场歧视的问题,而男性也面临35岁中年群体的就业歧视,我们要鼓励生育三孩,就需要建立一个就业保障机制,来保障家庭能够有一个稳定就业氛围,稳定就业和稳定收入才能养育孩子。

对于大多数普通工薪阶层来说,就业保障自然离不开五险一金,其中与生育相关的保障就是生育保险,生育保险纳入医疗保险之后,我们也需要继续完善生育保险的保障,提升生育保险的医疗费用保障水平,提升生育津贴水平,落实企业基本的社保保障机制,让女性能够无后顾之忧 ,安心的生育三孩子。

而参与生育保险的父母,也可以适当延长生育保险中的产假,给予父母更多陪伴孩子成长的时间,而不是忙于工作,疏于对孩子的照顾和陪伴。

三孩生育配套政策中,不仅有保障女性就业的合法权益,而且未来还会推出生育友好的企业评估,体现企业的社会责任承担,从假期,就业权益,就业培训等多方面完善生育就业保障机制。

2 三孩生育的补贴和福利,降低生育成本

在三孩生育配套政策中,取消了社会抚养费,社会抚养费是过去独生子女政策的产物,当时我们的居民收入不高,社会资源相对匮乏,过多生育孩子不止是加重社会成本,也是超出家庭负担能力,鼓励的是少生优生,幸福一生。

而现在我们的居民收入大幅提高,实现脱贫,而且全面走向小康社会水平,这个时候放开二胎和三孩政策,也是符合社会和家庭现实情况的,取消社会抚养费也就是大势所趋。

我们为什么要推出三孩生育政策(这3个方面的补贴和保障机制是鼓励生育的关键)

三孩生育配套政策中,除了取消社会抚养费和完善就业保障机制之外,从个人税收和住房领域,减轻家庭财务负担,支持三孩生育。

在个人税收方面将研究推出3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税的专项扣除,个人和家庭的专项纳税优惠,间接提升了家庭的可支配收入水平,也是一种三孩生育的补贴和保障机制。

从住房补贴来看,如今年轻男女不愿意结婚和生小孩,与当下高房价和高消费的生活环境有关,房价高企,而工资收入增长完全赶不上房价的增长,要鼓励年轻男女和适婚群体结婚和生育,就需要在住房补贴和保障上入手。

三孩配套措施中,未来各大城市会针对有未成年子女的家庭,在公租房配租的时候,给予适当照顾,采取差异化租赁模式,给予住房和购房优惠,解决家庭居住问题和减轻居住成本。

3 医疗和教育保障

城市化高速发展的同时,我们的大量医疗和教育资源都集中在核心城市和大中城市,这也是区域经济发展不平衡带来的教育和医疗资源不平衡。

这种区域资源和经济不平衡,人口的过度集中也带来了不同家庭的小孩教育成本大幅提升问题,比起衣食住行的生育和养育成本,未来的小孩教育和医疗保障的开支才是最大的。

现在大家都解决了温饱的问题,生孩子养活很容易,但要养得好,就需要各种社会资源和保障机制的配套。

我们为什么要推出三孩生育政策(这3个方面的补贴和保障机制是鼓励生育的关键)

我们不能让在线教育培训影响大众教育的公平和效率,在当下教育资源差异化的情况下,更加不能让教育走向贵族化,攀比化,私人化的模式,需要用大众教育来推动教育公平和优质教育资源供给,这样可以缓解父母的教育压力和支出成本,避免家庭陷入养娃教育的焦虑。

在小孩教育方面,三孩生育配套政策就包括幼儿园配套资源的解决,城镇小区配套幼儿园治理,提升普惠幼儿园的覆盖率,解决小孩托管问题。

并且让义务教育和城乡教育实现一体化发展,依托学校资源,坚持公益普惠的教育原则,规范校外培训机构,减轻家庭教育负担和解决择校难问题。

近期的学区房调控,其实就是避免房地产绑架教育资源,加剧家庭负担,促进大众教育公平。

新生儿出生后一般都有基本的医保保障,减轻父母在养育小孩过程中的各种额外财务负担,未来在三孩配套措施中,针对新生儿也会有更多普惠型的社保和商保保障,给家庭养育三孩保驾护航。

最后,三孩生育配套政策依然是计划生育,而不是全面放开生育。

三孩生育的配套政策涉及婚姻,生育,养育,教育等一系列问题的保障和服务机制,可以实现适度生育水平提升,同时促进家庭生活的幸福指数,最终达到中长期人口均衡发展的目标

这是新时代的计划生育,而不是完全放开生育,未来入户,入学,入职,也会与个人生育情况全面脱钩,减轻三孩生育和养育的成本。,同时给予适当的社会资源和福利倾斜,从多个维度提升年轻群体和适婚群体的生育意愿。#3岁以下婴幼儿照护费拟专项扣除#

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